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“双减”已上升到政治的高度,成为国家意志

2021-09-02 15:30:48    浏览:19    点赞:3 微信联系 收藏关注

2021年这个暑期,伴随着“双减”的实施,具有划时代的意义!

开学之际,各地纷纷布置“双减”实施细则,比起国家的要求有过之而无不及,“双减”督导已被列为2021年教育督导工作“一号工程”。


可见“双减”不是短期的行为,也不仅仅限于教育本身,已经上升到政治的高度,成为国家意志。

很多人不理解,国家对于教培这个行业,怎么突然痛下杀手,数十万家企业,上千万从业人员,万亿产值的行业,难道就这样灰飞烟灭?

上帝欲使其灭亡,必先使其疯狂!

暴利的诱惑之下,校外培训市场这些年吸引了大量资本入局。

而疫情导致的在线教育,更是将培训机构引入疯狂的烧钱游戏之中。

“您来,我们培养您的孩子;您不来,我们培养您孩子的竞争对手。”


如此营销,不断挑动着家长脆弱的神经,使得全面陷入教育焦虑与无序内卷之中。

终于,国家出手了,而且是雷霆出击!

虽然很多人会有从严治理的预期,但没想到,政策来得这么快、这么绝!

单单是周末和寒暑假不让进行学科类培训,就足以让培训机构陷入灭顶之灾。

配合刚刚出台的娱乐圈“饭圈文化”治理、严控未成年人游戏时间,需要认清“双减”背后的国家大棋局。

再配合国家对医疗、住房的政策导向,对垄断巨头的治理,对共同富裕的设想,放眼历史长河,是一套整体性治理的顶层设计。

因为大国之间的竞争,本质上是资源、制度、人口的竞争,大国博弈,不仅体现在经济、军事、科技上,更体现在未来的人才与人口战略上。


尊重教育发展规律

人才培养,归根到底,就是“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本性问题。

人才培养规律

人才的成长有其规律,除了极少数天资聪颖者,超前培训、拔苗助长都不可取,对于孩子的发展反而起到压制的效果。

从小疲于奔命,丧失学习兴趣,甚至会变得厌学。

而培训机构不断灌输的就是:不能输在起跑线上。


于是乎,学校放学了,学生马不停蹄就赶到培训班继续补课。即使到了节假日,幼小衔接、小升初培训、暑期衔接班等等不断轮番轰炸。孩子们不是在机构补课,就是在去机构补课的路上。


一个人补课,可能会提高自己的分数;而大家一起补课,其结果就是提高分数线,这就是教育内卷的本质,也就是所谓的“剧场效应”。

疲于补课,实际上只是反复刷题与应试技巧的训练,无关乎知识的积累,无关乎技能的提高,更无关乎创造力的提高。

疲于补课,还侵占了孩子的休息、运动、娱乐时间,严重影响孩子们的身心健康。

全国学生体制健康调研数据表明,小学生近视率达22.78%,初中生为55.22%,高中生为70.34%,大学生为76.74%。


仅仅近视一项数据就达到如此恐怖的程度,更不要说其它力量、耐力、协调性、柔韧性等身体素质指标了。

更为严重的是,在这样的高强度学习压力之下,不少孩子心理健康出现问题。

有的会出现厌学、沉迷游戏等现象,有的会出现精神恍惚、神经衰弱现象,甚至无法坚持学业。

很多时候,会造成亲子关系紧张;更为严重的,会激化家庭矛盾,酿成很多惨剧!

根据《中国国民心理健康发展报告(2019-2020)》,2020年中国青少年的抑郁检出率为24.6%,其中轻度抑郁17.2%,重度抑郁7.4%。高中阶段重度抑郁的检出率在10.9%-12.5%。这意味着高中生的重度抑郁高达十分之一以上。


这也是这次“双减”,主要针对学科类培训机构,对于体育、艺术以及科创类培训机构反而鼓励的原因。

说到底,不管有没有成“才”,首先要成“人”,成为一个身心健康、独立性强、三观正的人!

这场以“双减”为核心的教育变革,遵循的原则就是:一切以孩子身心健康成长为中心。

人才选拔规律

教育除了普惠功能,还有选拔功能。

义务教育阶段,更需要注重普惠,因此近期出台的政策,包括义务教育阶段就近入学、取消小升初,直到民办摇号、民转公、划片入学、取消重点班、教师轮岗,以及重点高中指标到校、名额分配,都是为了实现义务教育阶段的均衡、减轻义务教育阶段的负担。

而中考、高考,则承担了教育的选拔功能,这也是培训机构一直宣传的、家长一直焦虑的。

毕竟,义务教育阶段减少考试、取消排名等等措施,到了中考,需要分流,这可是实实在在的一道坎。

虽说我们国家基本普及了高中阶段教育,注意这里是高中阶段,而不是高中。

中考实施普职分流,虽然各地经济发展水平有差异,发达地区普高入学率要高些,但普职基本相当,依然是我国中长期教育的基本国策。


有些人呼吁取消中考,将高中纳入义务教育,似乎这样就能减轻家长的教育焦虑,实际上是只是一厢情愿。

假如高中全部像小升初一样,免试就近入学,那么高中是否也一样均衡,不分重点高中、普通高中,高中班级是否也随机编班,不允许分层教学?

即使这些也做到了,高中考大学呢?就近免试入学肯定做不到,那就也采取名额分配?或者干脆抽签决定上什么大学?

任何一个社会,各阶层从理论上是平等的,但肯定要有不同的职业和层级,各类人才的选拔肯定也要经过一定程序。

因此不管推移到哪个阶段,总免不了选拔性考试。在义务教育阶段后的中考,开始第一次选拔,也比较符合我国的国情。

这点借鉴了和德国的普职分流模式,当然德国的分流模式和国情,也不是完全可以套用在我们身上。

(因此普职不是要分流,而是要合流,融合在一起,普高也要增加职业培训内容,在高考中加以强化,关于这点,以后再详述)。

回过来, “双减”政策实施后,国家要选拔怎样的人才?

那就是身心健康、有创新精神、有团队合作精神的考生,而不是一味刷题、靠考试技巧拿高分的考生。

换句话说,实施“双减”,严控培训机构后,不靠补课的原生态孩子,将会脱颖而出,这样的孩子,将来更具创造力,才是国家想要选拔出来的人才。

这也是上海新中考借鉴新高考的选拔方式,在高中自主招生之外,又在名额分配中率先引入综合评价(占50分)的重要因素,从而打破见分不见人的的唯分数怪圈。

在这种背景之下,家庭教育的作用更加凸显,教育赛道将回归到“拼爹拼妈”时代。

这里的“拼”,更多的不是拼财力、拼地位,而是“拼”家长的格局和视野!

激发经济内循环

对于国家来说,教育是对未来的投资。

对于家庭来说,教育方面的投入,既是对家庭、孩子的未来投资,也可以说是对社会的消费。

“双减”政策的一个潜在思路,就是减掉家庭在教育内卷上的无序投入,从而扩大居民的消费水平,带来整个社会的消费升级。

改革开发以来,我国经济发展的三驾马车,分别是:投资,消费,出口。


2008年,美国次贷危机所引发的全球性金融危机爆发后,我国经济增速快速回落,出口出现负增长,大批农民工返乡,经济面临硬着陆的风险。

为了应对危局,中国政府于2008年11月推出了4万亿基建投资计划,以促进经济平稳较快增长、进一步扩大内需。

2013年9月和10月,我国先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路” 的战略构想,两者合称 “一带一路”。

十九大以来,由于传统意义上的三驾马车开始全面减速,我国的经济增长逐渐转向新三驾马车,分别是深度城市化、消费升级和“一带一路”。

然而,在中国经济持续高速发展的背景下,欧美国家的贸易保护主义抬头,尤其是特朗普当选美国总统后,2018年开始的中美贸易战,成为这一趋势的必然结果。

而2019年初爆发的新冠疫情,加重了这一趋势,世界经济遭遇重挫,全球需求市场萎缩,美欧国家联合起来与中国脱钩的声音此起彼伏。

基于这些现状,2020年5月,中央政治局首次提出,要充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力,构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。


从大国经济发展的规律来看,一旦发展到了一定阶段,必然要逐步从外向型的发展模式,演化成一个以内为主的发展模式。

我国的经济发展成为全球第二大经济体,也决定了必须形成以国内经济循环为主体的发展格局,开拓内需,实现良性可持续的自我发展、自主发展。

2020年10月,中央十九届五次全会审议通过的“十四五”规划和2035年远景目标纲要中,进一步强调新的发展格局以国内大循环为主体,深入实施扩大内需战略,增强消费对经济发展的基础性作用。

可支配收入的提高、人口结构的边际消费倾向提升,为消费需求充分释放提供了前提条件,并追求更高品质的生活,而新兴的消费理念和消费形态则将推动消费不断升级。

具体而言,新消费包括传统消费升级与品牌化、文化体育和健康等公共服务类消费的普及化,以及信息消费等新型消费的科技化和互联网化,同时伴随着个性化和定制化的需求。


本来在义务教育阶段,学费书本费国家全部承担,家庭只需要承担交通、伙食费即可,即使是一些民办学校,每学期一两万的学费,中产阶层也完全可以承受。

但是在教育焦虑的裹挟之下,家庭在教育培训方面的支出演变成无休止的“军备竞赛”,不给孩子报几个班,似乎都觉得不好意思说出口。

尤其在京沪一线城市,培训班的费用成为家长的沉重负担,不少家庭要将夫妻两人中一人的收入花在校外培训上。

而家庭的总收入,短期不可能有大的突破,在教育培训方面投入多了,其它消费就必然就缩手缩脚。


因此,彻底整顿校外学科培训市场,让教育回归学校,保证学生在校内的学习“吃饱吃好”,同时通过延长托管等方式,解除家长后顾之忧。

家长在学科培训上省下的费用,可以升级孩子更多素质教育的消费需求,也可以推动整个家庭的消费升级,从而促进国内大循环的格局。

优化社会人口结构

社会发展离不开人的要素,人口结构是理解中国未来大政方针和经济活动的基础,人是一切社会活动的核心,是重中之重!

人口结构包括年龄、职业、地域、家庭等多方面因素,此处重点讨论“双减”对于年龄、职业结构的影响。

人口年龄结构

2021年5月公布的第七次人口普查报告中,60岁及以上人口为26402万人,占18.70%。

按照联合国的定义,60岁以上人口占比超过20%,就表示进入深度老龄化社会,可以说我国已经进入中度老龄化社会,正在迈向深度老龄化社会。


随着人口老龄化程度进一步加深,人口数量红利消失,劳动力成本大幅上升,劳动力负担越来越沉重,挑战中国世界工厂地位,国家经济发展会严重受阻。

人口老龄化的原因,一方面是医疗条件的改善以及生活水平提高所带来的,还有一个重要因素,就是生育水平的持续低迷。

2019年,中国新生婴儿1465万人,相较2018年减少58万人,出生率为10.48‰,是2000年以来历史最低。

而2020年新生人口总数,根据户籍登记推算,可能只有1257.37万人,新生人口持续下滑。

教育内卷的一个重要影响,就是年轻人看到养育孩子投入的经济成本、人力成本高昂,不婚、不育、少育的现象越来越多。

2016年,国家全面放开二胎政策后,生育高峰犹如昙花一现,又迅速掉头向下。


2021年8月20日,人口与计划生育法修订完成,一对夫妻可以生育三个子女,国家采取财政、税收、保险、教育、住房、就业等支持措施,减轻家庭生育、养育、教育负担。

这下明白“双减”的潜在影响了吧,就是通过减少教育焦虑、减轻教育负担,鼓励多生孩子,就是多做贡献!

人口职业结构

制造业是国民经济的主体,是立国之本、兴国之器、强国之基。早在2010年中国制造业增加值就超过美国,成为世界第一制造业大国。

我国拥有世界最完备的产业结构和链条,是全世界唯一拥有联合国产业分类中所列全部工业门类的国家,41个工业大类、207个工业中类、666个工业小类,从中低端,到高端制造业,都能在中国找到。

但作为世界工厂,中国制造业仍然大而不强,需要转型升级和跨越式发展。

2015年5月1日,国家正式印发《中国制造2025》规划,要实现从制造业大国向制造业强国的转变。

强大的制造业,离不开大量高素质的产业工人。然而近些年,用工荒从珠三角向长三角蔓延,熟练的产业工人,一工难求,很多工厂不得不高薪挖人。


与此同时,大学毕业生毕业即失业的怪象也同时存在,很多大学毕业生搞不成低不就,宁可守着一份低工资的白领,甚至在家中坐吃山空,也不愿意“屈就”去工厂就业。

同样,这次教培机构整顿,很多从业人员会暂时失去工作,虽然国家也有引导,但这也是警示,以后选专业、找工作,要脱虚向实,向实业靠拢。

正如前文所说,社会总要有所分工,需要制造业、服务业,不可能全是坐办公室的白领,我国的国情又决定了不可能大规模引进国外的劳动力(想想欧洲的惨况)。

2019年2月,国家发布了《中国教育现代化2035》和《加快推进教育现代化实施方案(2018-2022年)》两个文件。

其中,特别提出要深化职业教育产教融合,构建产业人才培养培训新体系,完善学历教育与培训并重的现代职业教育体系,推动教育教学改革与产业转型升级衔接配套。


固然,在当下中考普职分流的压力之下,家长都存在升学焦虑,不希望孩子进入职高。

一方面觉得职高低人一等,将来即使参加三校生考试、对口高考,还是不如普高升学有面子;另一方面觉得职高风气不好,担心孩子在里面受影响。


要吸引更多优秀的学生就读职业教育,而不是仅凭分数筛选,这方面当然还需要整个社会的观念逐步转变。

另外,还需要打通学历瓶颈,探索完善中职、高职、应用型本科、工程硕士相衔接的一体化育人模式,打破职业教育的“天花板”。

像上海的中本贯通,近年来吸引了越来越多的高分考生报考。


而2021年,就迎来了2014年的首届中本贯通考生本科毕业,数位考生又顺利就读研究生。

其实,就是考上普通高中后,相当一部分的考生,还是进入高职院校。

对于动手能力强的孩子,与其要多吃几年的苦,还不如早点制定职业规划,就读职高、中高职连读、中本贯通。

说了这么多,“双减”其实减的不只是学生的负担,更多的是家长物质和精神的负担,是社会的无序内卷、内耗。

有人说,教培行业整顿后,补差和培优的需求不会减少,家教一对一会盛行,只是会转入地下,和监管部门打游击而已,但这些绝对成不了气候。

有些人拿韩国、日本教培行业发展在整顿后又放开说事,认为此次“双减”可能也只是一阵风,过了风头还会卷土重来。

这绝对是短视行为,没有看清国家背后的大棋局,在深谋远虑的顶层设计面前,在强大的国家意志面前,教培机构将会被彻底碾压!

最后,还是再重复一下,孩子的身心健康远比分数和成绩重要,家长的视野和格局,决定了孩子走多远、飞多高!


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