一、基本情况

房山区十渡镇位于北京西南，距市区96公里，镇域总面积192平方公里，辖21个行政村，6152户，11346人，其中农业人口8282人。十渡镇为山区乡镇，镇域内沟域众多，重点沟域有新十渡沟域、老沟沟域、马安沟域、红叶大峡谷沟域、檀香仙谷沟域、太平沟域等。基于沟域丰富的天然优势，该镇注重推动农业与加工业、民俗旅游、文化创意等产业的融合，实现由单一观光型旅游向休闲度假旅游转变，由旅游资源大镇向高端旅游产业强镇转变。目前十渡镇已成为北京市唯一的旅游专业镇，同时拥有房山世界地质公园的核心园区、国家AAAA级旅游景区、国家地质公园、全国特色景观名镇、市级水生野生动物自然保护区等多种称号。

二、创新做法

（一）发挥资源优势，夯实产业融合的基础

自然资源方面，十渡镇属于暖温带半湿润大陆性气候，冬暖夏凉，气候宜人，拒马河穿境而过，植被覆盖率达82%，空气相对湿度大，有“天然氧仓、自然空调”之称，同时，十渡生物资源丰富，拥有一百多种野生动物，其中褐马鸡、黑鹳、水獭和中华鳖等都是国家级保护动物。文化资源方面，十渡具有深厚的文化底蕴，有渡口及佛教文化、餐饮及住宿文化、红色文化等，此外，十渡地质遗迹众多，有各类地质遗迹和十二大地质奇观。基于丰富的自然资源和文化资源优势，“十二五”时期，十渡镇依托专业资质研究机构，高起点规划沟域经济，深入落实生态小流域治理、水环境治理工程，改善生态环境资源，大力发展休闲旅游产业，为功能拓展型（沟域经济）农村产业融合模式发展奠定了坚实基础。

（二）鼓励企业带动，强化产业融合的主体

作为房山区的试点示范镇，十渡镇注重发挥新型农业主体的带动和引领作用，由龙头企业和领军企业带动农村产业融合发展。一方面，重点支持十渡旅游龙头企业，运用直接投资、参股经营、签订长期合同等方式整体改造民俗村现有的经营模式和环境面貌，引领农户和农村合作社发展休闲农业旅游，采取“保底收益、按股分红”的分配方式，将股权量化到户，实现龙头企业与农民合作社深度融合，保障村民长期分享资产收益。另一方面，2016年房山区政府与知名企业签署《房山区十渡国际旅游度假区整体合作开发框架协议》，由该集团对十渡所有沟域进行统筹规划，整体提升，推动十渡风景名胜区范围内农村产业融合的发展。例如，目前正在推进的平西古寨项目，即是对马安沟域进行整体开发，通过建设特色古镇商业街、独院、特色民宿等形式，发展高端旅游产业，较好实现农业与休闲旅游、文化创意产业的深度融合。

（三）实行产业联动，优化产业融合业态

在以沟域经济为特色的功能拓展型农村产业融合模式发展过程中，十渡镇不仅注重将当地的第一产业与旅游休闲等第三产业相融合，同时积极发展当地工业加工业，实现农村一二三产业联动机制。推出特色旅游。例如，位于十渡镇北部的西太平村拥有一处库容量17万方的山泉水库，西太平村充分发挥水库资源优势，建设山泉冷水鱼垂钓谷，培育特色养殖业态和休闲养生业态，为都市人群提供宁静的健身、垂钓、休闲度假场所，在推动当地村庄产业融合发展的同时，为当地牧民提供退牧后就业增收新渠道。形成种养一体新农业。依托中心景区餐饮市场，在王老铺、栗元厂等山顶村养殖野猪、野鸡、肉鸽等，种植柴胡、黄芩、沙参等名贵药材，带动特色产业的发展，推动种植业、养殖业融合发展。助力加工企业发展。基于种养一体新农业和旅游业，大力发展当地加工企业，将特色农产品加工成特产，满足游客购物需求，延伸农业产业链，提高了十渡景区的知名度，促进了地方经济发展。

三、主要成效

通过功能拓展型产业融合模式的发展，十渡镇已成为北京近郊的旅游专业镇。目前，该镇从事各类旅游业的农户达2380户，占十渡镇总农户60%以上。“十二五”期间，十渡镇旅游综合收入年均复合增长率超过10%，全面促进十渡镇整体经济社会发展良好发展。增加了农民就业，促进农民增收。以沟域经济带动的乡村旅游业属于劳动密集型产业，可为当地提供大量的工作岗位，提高当地农民的就业率，促进农民增收。通过产业融合的发展，间接提高了当地农村基础设施和配套服务设施水平，乡村道路及大型商场、酒店、旅馆等配套服务设施不断增加，便利农民生活，改善乡村面貌。