承德县境内多山，重峦叠嶂，有大小山峰4100余座；境内亦多河流，有滦河、老牛河等8条河流。“八山一水半分田，半分道路和庄园”是真实写照。

如何让这“八山一水”，既要生态又能富民？绿色发展之路该怎么走？

绿水青山就是金山银山。承德县委书记齐建文说：“我们要牢牢抓住京津冀协同发展、承德市创建全域旅游示范区的有利时机，结合脱贫攻坚、乡村振兴，牢固树立和践行创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，把乡村旅游作为壮大旅游经济、统筹城乡发展的重要举措来抓。”

该县始终坚持政府推动与市场引导相结合，整合各类资源，深化项目带动，统筹乡村旅游和美丽乡村建设相互促进、协同发展，取得了良好的经济效益、社会效益和生态效益。

乡村旅游，让幸福村过上幸福生活

山上杏花怒放，满山绚烂；村外柳河水蜿蜒流淌，清澈甘洌；河里白鸭浮绿水，鱼儿跃清波……春天的大营子乡幸福村好像世外桃源。

穿过福门、赏了福溪、走上福路，不远处便是幸福农家院。农家院主人魏连云正忙着打扫卫生，农家院也准备重新营业了。

老魏开农家院已有十多年时间。2006年，县里一家企业帮扶幸福村，为村里筹资盖起了农家院。老魏承包了农家院。“说是农家院，充其量是个小饭馆，开开停停，一年营业不了多长时间。”老魏说，幸福村好山好水好风光，村里人看了几十年，但日子依然过得穷巴巴。

随着大营子乡大力发展乡村旅游，自驾游的客人越来越多，老魏的农家院也慢慢走上正轨，红火了起来。

蔬菜不用化肥，服务员都是家里人，柳河虾、柳河鱼、柳河鸭蛋——“柳河三鲜”远近闻名。伴随着柳河十八湾花海漂游的开业，老魏的农家院天天爆满。“去年光农家院收入就超过了20万元。”老魏说。

游农家田园、赏农村风光、住农家屋、品农家饭菜——这富有浓郁乡土风情的农家游，让幸福村的村民富了起来。全村230户、830口人，分别居住在15公里的柳河两岸，有200户村民养鸭，咸鸭蛋20元一斤还供不应求。村里还种植了3000亩果树，有苹果、山楂、板栗等品种，有的已经结果。

幸福村的幸福生活，是承德县依托生态优势大力发展乡村游的一个缩影。

承德县高度重视旅游产业发展，政府预算出一定数额的旅游发展专项资金，用于旅游项目建设及发展乡村旅游。2012年成立了承德县旅游和发展管理委员会，全面统筹旅游业发展。2015年，出台了《关于扶持农村主导产业快速发展、促进农民可持续增收的意见》，将乡村旅游作为五大主导产业之一，大力扶持乡村旅游建设。随后出台了《承德县创建乡村旅游示范户（村、乡镇）实施方案》，对全县新建乡村旅游示范户，根据星级标准给予5000至6万元的奖励，累计奖励110万元。2018年，出台了《关于实施旅游产业化战略建设的意见》等文件，加快旅游产业化发展。

截至目前，全县有乡村旅游AA级景区1处，乡村旅游与休闲农业示范园3个，乡村旅游星级示范户60个，乡村旅游接待户1500个。2018年，乡村旅游接待人数达120万人次，乡村旅游收入达两亿元。