3月20日，国家发改委城市和小城镇改革发展中心副主任乔润令在接受中国房地产报记者采访时表示，位于河北省张家口市的张北县，凭借其优质的农产品、丰富的旅游资源及清新的空气，可为前来消费的人群提供优质服务，这应是张北县实现新型城镇化的努力方向之一。

“张北的下一步就是顺势而为，与北京形成差异化发展，成为北京的后花园。”3月20日，国家发改委城市和小城镇改革发展中心副主任乔润令在接受中国房地产报记者采访时表示，位于河北省张家口市的张北县，凭借其优质的农产品、丰富的旅游资源及清新的空气，可为前来消费的人群提供优质服务，这应是张北县实现新型城镇化的努力方向之一。

3月14日，《张北县新型城镇化发展规划（2013-2020）》（以下简称《规划》）在北京通过了专家评审。专家评审组认为《规划》不仅可作为张北城镇化发展的依据和指导，也对河北、首都经济圈乃至全国县域新型城镇化规划具有典型示范意义。未来，张北县城镇化率将从2012年的31.9%上升到2020年的55%，区域定位将变为中国新能源示范基地、京冀晋蒙商贸物流枢纽和环首都经济圈新避暑山庄。

与北京资源互补

素有“坝上重镇”之称的张北县，是国家扶贫发展的重点县。去年，被张家口市列为新型城镇化试点城市。在此背景下，张北县委、县政府委托国家发改委城市和小城镇改革发展中心编制《规划》。

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“早谋划、早动手。”据张北县政府办公室相关人员介绍，在新型城镇化提出不久，张北县委、县政府就邀请国家发改委城市和小城镇改革发展中心的专家进行实地调研。在与时任张家口市委书记王晓东进行座谈交流后，专家课题组来到张北县，就新型城镇化发展规划进行专题调研，之后历经一年多的时间为张北编制出《规划》。

“经过调研，针对张北离北京很近，但工业不发达、人口不多的情况，我们给出了新型城镇化的规划指导意见。”乔润令说，北京北边河北的几个县城，都没有发展工业的好条件，其中缺水就是个大问题。此外，交通等方面的基础也很薄弱，不适合发展工业。“我们了解到，张北的夏天很凉快，这样的条件可以发展旅游产业。”良好的空气、凉爽的气候、半农半牧的产业环境，这些都能与北京形成互补，为北京消费者提供休闲旅游、度假避暑等服务产品。

“张北如果每年能吸引二三十万北京消费者过去，就能富起来。”乔润令说，张北县政府现在已经意识到要把夏天的自然条件充分利用起来，打算以此增加旅游收入。

另外，该县的房地产业也已开始起步，“目前，已有较多的北京地产商在那里建新城镇、健康城和避暑山庄。”未来北京和张家口之间还会实现轻轨对接，这对张北开展旅游业是个很大的利好。

资料显示，2012年，张北县城镇化率仅为31.9%；根据《规划》，2020年要达到55%。但实际上，仅2013年就有大幅提高，城镇化率已经达到了43.3%，速度远高于预期。

与城镇化率快速发展同步的，还有张北的经济。据近年来张北县的经济发展速度预测，到2020年张北县的经济发展水平有望大幅提升。其中，地区生产总值将从2012年的68.6亿元上升到150亿元，人均GDP从2020年的17991.3元上升到35000元，财政收入预计将从2012年的8.22亿元上升到20亿元，全社会固定资产投资从2012年的120.2亿元翻番上升到300亿元。

尽管预期很美好，但现实中，张北新型城镇化之路还面临着一些难题待解。“起步阶段，还是需要资金，这是第一个难题。”乔润令说，发展旅游是个先投入、后产出的产业，这虽然是一个富民的产业，但政府很晚才能得到收益。所以资金是个大问题。另外，如何招商[简介 动态]引资、利用市场化的资源都是张北县政府需要解决的内容。

“缺水的问题同样不可忽视。下一步还是要搞节水农业。”乔润令说，上世纪90年代，张北开始大规模生产蔬菜，这耗水量很大，所以当下，调整农业结构尤为必要，因为一旦水资源短缺，张北的绿植、景观都会产生影响，不利于发展旅游业。