张北县是燕山—太行山集中连片特困区,是河北省十个深度贫困县之一,贫困程度深、脱贫压力大。2017年1月24 日,总书记顶风踏雪深入张北视察,与当地干部、百姓一起算扶贫账、谋脱贫计,鼓舞人心、催人奋发。一年多来,张北深入学习贯彻总书记指示精神,真抓实干、吹糠见米,举全县之力扶志扶智、培植产业、改善设施,力啃脱贫“硬骨头”,扎扎实实书写出了一份脱贫攻坚新答卷, 在2017年5554户9028人脱贫后,今年,又有11577户17613人高质量脱贫,贫困发生率降至2.72%
“精准教育”强干劲
初冬的张北寒气逼人。深夜的县城街头,一片寂静。然而在“张北基层干部扶贫业务培训班”上,1000多人正认真聆听着脱贫的业务辅导,这在今年已成为常态,张北牢牢牵住扶贫干部教育培训这一“牛鼻子”,采取“分级负责、长短结合”的方式,通过县集中培训、乡镇自行展培训等方式,分期、分类、分层次对全县乡镇科级及以上干部、县扶贫开发领导小组成员单位分管领导和业务科室负责人、县级驻村工作队、扶贫系统全体干部、换届后村党支部书记及村主任等1200余人,分7期进行培训,横向到边、纵向到底,不留死角,实现基层扶贫干部培训全覆盖,干部素质得到明显提高。同时,在“五包一”、“三包一”体制带动下,县级领导、县直干部、乡镇干部、村“两委”班子、驻村工作队、帮扶责任人以及全体党员“七位一体”合力攻坚:38名县级领导、21个工作专班、366个驻村工作队、1098名驻村干部、8048个省市县级帮扶责任人、2.1万余名党员干部奔赴扶贫一线,以“军令如山”的执行力和“昼夜兼程”的务实作风,形成了“帮扶不漏户、户户见干部”的浩大声势。
此外,张北县坚持“扶贫先扶智、治贫先治愚,要富口袋、先富脑袋”的理念,始终将精神扶贫作为“灵魂工程”,因地制宜、因户制宜广泛宣传发动,有效激发了贫困群众内生动力。今年以来,张北县相继成立新时代讲习所、乡镇讲习团,全面讲解扶贫政策、讲授种养殖技术,既教育引导贫困群众明白“惠在何处,惠从何来”,又帮助农民掌握一技之长。目前,全县新时代讲习活动已开展200余场,受益群众逾万人。
为解决贫困人口中普遍存在的文化程度低、阅读能力弱的问题,张北从开阔眼界、提升认识、掌握技能入手,大力实施了“农村广播惠民工程”,全县366个行政村安装了“大喇叭”,广播内容涵盖扶贫政策、扶贫动态、农业技术、好家风、先进事迹等;同时,还组织文艺宣传队,开展了160多场形式多样的惠民文化演出,放映电影4392场次,以大家喜闻乐见的形式宣传扶贫政策、弘扬精准扶贫精准脱贫正能量,让越来越多的贫困群众思想认识、精神状态悄然转变,真正地将“要我脱贫”变为了“我要脱贫”。
张北县二台镇金家村的于红,过去好喝酒,越喝越穷。村干部借喝酒之名与他一坐就是一下午,向其慢慢渗透脱贫思路,一点点勾起他对美好生活的向往,并主动给他讲科技致富的信息,培养他科学种植的兴趣。现在,于红成了一名“土专家”,2018年仅靠2亩架豆、3亩西葫芦就收入了4万多元。
特色产业铺富路
生态是张北最大的优势,绿色是张北发展最鲜明的底色。张北在绿水青山找到了一座座金山银山。绿色发展的红利已造福广大人民群众,特别是精准地福泽贫困群众。
“这不是山药蛋,是‘金豆子’。”瞅着面前成堆的马铃薯微型薯,德胜村的马登云乐得眼睛眯成了缝。今年,他只种了不到一亩马铃薯微型薯,就收获了10万多粒“金豆子”,每粒售价约为0.2元。
“全村共种植微型薯大棚280个,总产量达3000万粒。”德胜蔬菜专业合作社负责人刘忠告诉记者。
寒冬时节的张北丰茂农业公司同样的忙碌,满载马铃薯产品的卡车整装待发。
“这里是重要的马铃薯集散地,由此出去的产品将销往新加坡、迪拜等国家。”丰茂农业公司相关负责人介绍,通过吸收用工,该公司每年可带动周边村庄600多人实现增收。
现在,张北已形成了集“种薯繁育、商品薯生产、仓储物流、精深加工”于一体的马铃薯全产业链。目前,该县还探索建立了多方利益联结机制,全县依托马铃薯产业链条各个环节受益者多达3.1万户。
在台路沟乡,嘉茂菌业各个生产车间秩序井然。
“待遇不错,每天车接车送,月均收入近4000元。”正在装货车间忙碌的霍建琴告诉记者,她家就住在附近的银子良村,孩子还不满两岁,就近打工能够更好地兼顾家庭。
“家门口就能打工挣钱,工资还不低,这样的日子真不赖!”二台背村的王小华直言,是嘉茂菌业让她摆脱了家庭主妇的角色。
嘉茂菌业公司日产杏鲍菇可达20吨,产品畅销北京、山西、内蒙等地。目前,该公司共有入股分红贫困户460多户,每年可吸纳就近务工人员近200人。待嘉茂菌业二期工程投产后,菌业对带动张北农村人口增收脱贫的作用将更加明显。
绿色产业已经张北百姓稳定脱贫的基础保障。目前,32座村级电站、128座村级电站异地联建项目、14座村级电站异地联建项目、21万千瓦集中式光伏电站并网发电,张北所有贫困户享受到“光伏扶贫”红利;
“今年,张北大兴朝阳产业,18处精品景区景点让14个乡镇70个村1.9万人吃上了“旅游饭”,户均年纯收入2638余元;2018年,49万亩“绿色银行”编植山野、荒坡,生态红利让2500多贫困群众建设家乡过程中,人均年增收3000多元。“企业+基地+合作社+贫困户”利益联结机制主体,带动20多万农民不离家乡照样种出新希望……”张北县长李鹏举表示,下一步,该县将继续做强致富产业,不断强化农民增收脱贫的“硬支撑”。
宜业宜居润新风
扶贫是全面的扶贫,脱贫是全民的脱贫。
张北坚持以人民为中心的扶贫工作理念,把2.6亿元资金投入到农村道路建设、安全饮水、深度贫困村“双基”提升工程、农村互助养老等基础设施建设中,农村的人环境、人民的用水用电、广播电视、通讯网络有了实质改变;5.8亿元的4个易地扶贫搬迁集中安置区拔地而起,6333人挪出旧窝进新居,种植、手工业等后续产业扶持措施让贫困群众搬得出、稳得住;9700多万元的16个农村互助幸福院强力实施,1000多户农村孤寡老人集中养老实现老有所养;教育惠民,“基本医疗、大病医保、民政救助、商业医疗保险”四重保障等众多兜底工程解决了贫困群众的入学就医;金融撬动得增收、群众分红得实惠、孝善基金传美德、社会扶贫同助力……
随着农村基础设施日益改善、维护制度日臻完善,张北县越来越多的村民得以告别陋习,积极参与到了脱贫攻坚实践中。行进至张北,一条条道路通村连户平整宽阔、一个个民居干净整洁错落有致、一片片产业特色独具生机勃发,一幅生态宜居、宜业的新图景正在这里徐徐铺展。
张北面向未来确立“绿色张北,实力张北,美丽张北,希望张北,世界张北”的宏伟目标,精心施策、靶向攻坚,全力打造国家可再生能源示范区的核心区、“中国数坝·张北云计算试验示范区”、国际旅游休闲度假区、京津有机食品供应区、京津生态涵养区、新型城镇化试点,在助力打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会上阔步前进。