近年来，苏州不断深化落实准入前国民待遇加负面清单管理制度，遵循依法服务、诚信服务、高效服务、人性服务的原则，维护公开、公平、公正的市场秩序，形成了国内领先、国际一流的营商环境。

苏州以创新机制体制释放市场活力，建立市开放型经济发展协调领导小组联席会议制度和重大项目推进制度。此项制度的实施，在全面指导开放型经济各项工作的同时，直接推进项目进展过程中涉及的供地、规划、环评、融资、能源供应、注册登记、用汇等方面的问题。政府部门努力做好企业服务的“店小二”，实施“放管服”改革，让企业“少跑腿”、数据“多跑腿”。

今年6月25日，苏州出台《关于进一步优化营商环境打造良好创新生态行动方案》，“行动方案”共分为七大部分共26条具体内容，涉及100余个政策点。在营造全方位高水平的投资贸易环境方面，市商务局牵头制定了《关于促进利用外资高质量发展的若干措施》，苏州海关出台了《苏州海关促进跨境贸易便利化和优化营商环境的12项重点工作任务》。全面开放竞争性行业和领域，除法律法规禁止或限制的行业外，投资领域一律向外商和民营资本开放。加快投资项目在线审批监管平台应用，确保项目办理时限在5个工作日以内。

丰富的载体平台成为了苏州对外开放的主阵地。目前，苏州拥有“中新合作”“两岸合作”两大开放品牌和14个国家级开发区、3个省级开发区、8家海关特殊监管区和5个特色进口口岸，被公认是全国开放载体数量最多、功能最优、发展水平最高的城市之一。

近年来，苏州积极复制推广全国自贸试验区改革经验和试点政策，跨境电商综试区、服务贸易创新发展、市场采购贸易方式、一般纳税人、汽车平行进口等20多项国家级开放创新试点政策在苏州的“先行先试”，国家层面要求推广的自贸试验区改革措施在苏州已经全部落地生效，苏州创新开展的部分改革试点措施甚至超越自贸试验区。这些“先行先试”为我市形成全面开放新格局注入了强劲动力。

新一轮改革发展已经拉开帷幕。新起点、新形势下，苏州作为改革开放的先行军排头兵，将在打造先导产业集群、推动制造业现代化、发展现代服务业与总部经济、提升消费经济能级上，寻求与来自全球跨国公司的深度合作、共同发展。同时，苏州也将推进更大力度、更为全面的对外开放，率先落实外资企业准入后国民待遇，为海外投资者提供更加开放、更加公平的投资和创新创业环境及优质、高效的政府服务。