原深贫之贫，临夏首当其冲。甘肃省临夏回族自治州位于六盘山集中连片特困地区，是国家确定的“三区三州”深度贫困地区之一，至今所辖8个县市均为六盘山片区集中连片特困县，贫困人口26.01万人，贫困发生率14.66%，比全国高10个百分点以上，农村居民人均可支配收入不足全国平均水平的50%。

“六盘山上高峰，红旗漫卷西风，今日长缨在手，何时缚住苍龙？”如果将当年长征路上毛泽东诗句中的“苍龙”比喻成现如今的“深贫”，那么，在这场攻坚硬仗中，临夏州是否“红旗”在握、“长缨”在手？

“尽锐出战、精准施策，以敢死拼命的精神，下足精细精确精微的绣花功夫，集中一切力量，攻克贫困中的难中之难、坚中之坚。时不足三年，摆脱贫困同步小康，临夏立下了‘军令’。”临夏州委书记杨元忠说，“时间紧、任务重、要求高，靠常规的办法无法根本解决问题，一定要拿出超常规的工作举措，向摆脱深贫发起最后的猛攻。”

上下同欲者胜。从“要我脱贫”到“我要脱贫”，从送钱送物不领情到改换机制定“奖补”，从一户一策到帮扶责任清单到人，从移民搬迁到建扶贫车间，从实施粮改饲到龙头企业牵引，从在巴掌地里刨食到坐在家门口“卖风景”……一场“摘穷帽、拔穷根”的决战正在临夏大地以“超常规”的方式展开。

建机制绑责任，定清单回头看——

干部躬身实干出实效

广河县城关镇十里墩村贫困户马由苏夫家中去年“落户”了两头有正规“档案”的母牛。“政府补助6000元，帮选种、培训、建立养殖档案。”马由苏夫打开基础母牛管理资料袋，“年龄、性别、身高、体重、照片，都记录在册。有了这个档案，牛长得肥美，日子有盼头了。”一份“牛档案”不仅记录了马由苏夫家牛的生长状况，同时也将记录他的脱贫过程。

广河县农牧局局长马进福指着档案上马由苏夫牵牛的照片告诉记者，养殖档案一式三份，扶贫干部、村委会、养殖户各持一份，通过这样的方式，将帮扶养殖责任到人。去年广河县在17个重点贫困村3850户共投入资金4597.5万元，补助发放基础母牛3850头

“帮扶责任到人是临夏全州上下脱贫工作重要机制之一。”临夏州扶贫办主任马秀兰说，州县乡各级党委政府之间、州委州政府与州直相关单位之间、州委州政府与州上地级领导之间签订了脱贫攻坚责任书，建立了州级领导联县包乡抓村、县级领导包乡抓村机制，州县脱贫攻坚领导小组成立了基础设施和易地搬迁、产业开发、态扶贫、兜底保障、驻村帮扶等11个专责小组，形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

在临夏采访的几天时间里，记者时刻能被全州上下紧盯实现现行标准下26.01万农村贫困人口全部脱贫的热度所感染。“十年九旱的临夏，既盼老天下雨，又怕下雨，今年雨水多而集中，许多山区山洪成灾。”临夏州委宣传部常务副部长马学志说，现在只要下雨天，各级干部的神经就会高度紧张，他们随时都会奔赴抢险抗灾一线，东乡县一个月前的水毁道路还在抢修之中。

脱贫攻坚，每个干部身上的责任都是沉甸甸的。马秀兰递给记者两份清单，一份是“任务清单”，根据不同阶段工作重点，每月月底下发到各县市和行业部门，为做好下个月工作提供遵循。针对重点难点问题，向各相关领导和部门分层次发送关注函，及时提醒各级领导关注和着力推动重点工作。另一份是“问题清单”，督查指导组督促有关部门加快重点工作进度，发现“任务清单”落实不到位的，逐项列出“问题清单”，责成县市、部门对位认领，一件一件制定整改措施。事后会逐条对照“问题清单”中的整改项进行“回头看”。“发现工作推进不力、整改不到位的，一律在全州进行通报，绝不姑息。”

在临夏，单一个东乡县就还有48个贫困村、7.4万贫困人口，攻坚任务之繁重可想而知，必须把最强的领导力量、最优的帮扶资源、最有实力的帮扶单位向特困县乡倾斜。“为了保障东乡县如期完成脱贫攻坚任务，对其工作力量配置可谓‘高规格’。”马秀兰介绍，州上一对一安排24名地级领导每人包两个村，着重抓易地扶贫搬迁、控辍保学、精准管理等短板弱项，全面指导“一户一策”政策落实和脱贫攻坚重点工作及问题整改工作。“自从有了地级领导牵头，东乡贫困群众的脱贫信心被极大提振了。”

汽车爬过高林湾山的山路十八弯，来到海拔2350米的康乐县附城镇高林湾村村部，四面墙上贴满了该村脱贫攻坚工作的落实情况，会议桌上摆满了一本本精准扶贫档案。“谁脱了贫、谁来扶、怎么扶，全村每个贫困户的档案资料都记录得细致入微。”翻开档案资料，村书记高世贵感触很多。

康乐县精准扶贫指挥办公室就坐落在山脚下的县城里，墙上挂着《康乐县关于打赢脱贫攻坚战的作战图》，以“八个准”明确了攻坚任务、阶段目标，打出了精准扶贫、精准脱贫的“组合拳”。康乐县扶贫办主任杨建军说，现在攻坚正酣，为了大家不来回折腾跑路，开会主要是视频会议，县级层面实行每周一例会、每周一调度、每月一通报，乡镇和行业部门实行每天一报告、每周一驻点、每月一计划、每月一培训，村级层面实行每天一小结、每月一访视、每月一宣讲，细化实化量化了攻坚机制。