严查假证!人社部开展“山寨职业证书”专项治理

　　人力资源和社会保障部印发通知,对面向社会开展的与技能人员和专业技术人员相关的技术技能类培训评价发证活动进行专项治理。

　　据人社部相关负责人介绍,近段时间以来,一些机构和单位以新职业的职业资格、职业技能等级等名义,随意举办培训、评价、发证活动,乱收费、滥发证。还有一些机构和单位虚假或夸大宣传,甚至假冒权威机构名义组织培训、评价、颁发证书等,社会对此反映强烈。为维护广大群众合法权益和社会诚信,保障国家职业资格和职业技能等级制度体系规范运行,人社部自3月起对技术技能类“山寨证书”进行专项治理。

　　这次专项治理的重点为检查是否违规使用有关字样和标识,虚假或夸大宣传,特别是是否存在违规培训、违规收费等情况。比如超出办学许可范围或无办学许可证开展培训;违法违规增加收费项目、提高收费标准;非法颁发或者伪造培训证书、职业资格证书、职业技能等级证书,甚至不培训或培训走过场直接发证;恶意终止培训、抽逃资金等。

　　通知要求对发现的违规违法情况坚决纠正查处。人社部将会同有关部门对媒体报道和群众投诉举报集中的典型问题进行调查核实处理,建立“黑名单”制度,将违纪违规培训机构和评价机构纳入“黑名单”,对技术技能类培训评价发证活动实行常态化管理。

　　“不限学历专业，1500元可以直接报考高级家庭教育指导师职业资格”“线上培训、考试，考前发押题密卷，考试通过率98%”“持证上岗，年薪15万～50万元”……有的培训机构打着“职业资格”的幌子发放培训合格证书，夸大证书“含金量”误导求职者的不法行为引起了有关部门的注意。日前，两家打着“职业资格”幌子发放“山寨证书”牟利的网站被查处关停。

　　记者从人社部获悉，这两家被关停的网站，一家冒用“中国人事考试网”网站名称和单位标识，故意混淆概念、误导社会；另一家名为“国家专业技术人才网”，在网页标注“工信部已备案”“官方认证”等欺骗性字样。

　　今年3月，人社部、中央网信办印发《关于开展技术技能类“山寨证书”专项治理工作的通知》，对技术技能类“山寨证书”进行网络治理。治理范围和内容包括：违规使用有关字样和标识，虚假或夸大宣传，违规培训、违规收费，故意混淆概念、误导社会的炒作和涉嫌欺骗欺诈等其他违法违规情况。

　　据悉，我国职业资格实行清单式管理。2021年版《国家职业资格目录》共包含72项职业资格，其中，专业技术人员59项（准入类33项，水平评价类26项），技能人员13项。目录内的职业资格均明确了实施部门或单位，证书可通过中国人事考试网或有关行业主管部门官方网站进行查询。任何机构或者单位不得再自行设置实施职业资格。

　　中国政法大学商学院人力资源开发与管理研究中心主任王霆认为，我国在新职业、新工种领域，相关的职业能力标准开发相对滞后，缺少官方认可的备案机构满足劳动者“自我增值”需求，让一些机构有了“可乘之机”。

　　“一般来说，企业标准高于行业标准，行业标准高于国家标准。”王霆建议，在人才培养、水平评价过程中，充分发挥龙头企业、行业协会等社会力量，真正提升职业证书的“含金量”，让市场去验“证”。

　　人社部人事考试中心有关负责人则表示，将研究建立常态化打假工作机制，维护考生和求职者合法权益，同时也提醒广大从业人员自觉抵制“山寨证书”。来源：《工人日报》