3月2日，沽源县县委书记郭有和在县会议中心主持召开全县农村工作会议。深入贯彻落实中央、省市农村工作会议精神和县委十一届五次全会精神，回顾总结2015年全县农业农村工作，安排部署2016年农业农村工作任务。县委副书记张河军，县委常委、组织部部长李贵军，县人大常委会副主任李秀荃，政府副县长刘剑文，县政协副主席李凤鸣，刘贵明出席会议。

    会议期间，就进一步做好沽源县农村工作，县委书记郭有和讲话指出以下几点：

    要解放思想抓落实。中央十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念。这是推动“十三五”时期经济社会发展的根本遵循，不仅是战略任务，更是战略举措。要解放思想，就是要更好地认识、适应和引领经济发展新常态，将五大新发展理念全面落实到经济社会发展的各个领域、各个环节。

    要提升标准抓落实。沽源县是农业大县，农业农村工作的标准最能体现干部的作风和落实水平。今年，沽源县农业农村工作战线长、任务重、涉及广，各级各部门必须打开眼界、高标定位、高端对位，在全市、全省乃至全国的范围内寻找标杆，努力打造一批精品工程、创出一批工作亮点。确保各项重点工作在全市、全省有声音、有地位。农业园区，就是要瞄准省级和国家级示范园区的标准去打造；美丽乡村，就是要努力在全市、全省闯出经验、作出示范；扶贫攻坚，就是要按照“八个一”和“四个带”的要求，精雕细刻、精益求精，形成可借鉴、可复制的示范典型。要在农业农村各项重点工作上争一流、树典型、出经验、做示范，努力实现由传统农业大县向现代农业强县的转变。

    要突出重点抓落实。要大力发展现代农业，按照中央和省市推进农业供给侧结构性改革要求，针对蔬菜、马铃薯等农业主导产业，稳定种植规模、强化品牌建设、提升质量效益、延伸产业链条，努力构建“种、加、销、储、运”一体化的“大农业”体系。要全力推进精准扶贫，实践中，必须把扶贫开发与发展现代农业紧密结合起来，与美丽乡村建设结合起来，与全面建成小康社会的奋斗目标结合起来，既要让贫困人口脱贫致富，也要让贫困户的居住条件和生活水平得到明显改善，更要让贫困村的基础设施和公共服务水平有效提升。要按照“六个精准”、“六个一批”要求，充分发挥驻村工作队、“第一书记”和帮扶部门的力量，将“八个一”和“四个带”作为对扶贫工作队的基本要求，在产业扶持上，对贫困户一定要做到大项目全部覆盖、小项目精准入户。对每个贫困户、每个贫困人口都要走访到户，充分了解，在扶持帮助上做到因人施策、因户施策、精准帮助、精雕细刻，确保今年的34个贫困村全部出列，7500名扶贫对象稳定脱贫。要加快建设美丽乡村，要按照“四美”要求，尊重群众意愿，因村制宜地搞好美丽乡村建设规划，全面推进“五改”和“十二个专项行动”。要积极推进易地扶贫搬迁，这既是当前农业农村工作最艰巨的考验，也是一项真正能带动农民彻底摆脱贫困和改变农村面貌的根本举措。易地扶贫搬迁必须要着眼长远、从长计议，尽最大可能引导搬迁户向县城和乡镇所在地集聚，坚决杜绝从一个空心村搬到另一个空心村的现象。要坚决完成造林绿化任务，要紧盯一次成林的要求，高标准、高质量地完成4.47万亩的造林任务，并在工程建设和后期管护上创新运作模式和机制，坚决确保成活率和保存率，实现森林覆盖率持续、稳步提升

    要改革创新抓落实。当前，农业农村的发展进入了转型期、攻坚期，“三农”工作的外部环境和内在动因都发生了很大的变化，需要我们不断提高改革创新的能力，以改革的手段和创新的思维推动各项工作落实。要落实改革任务。紧盯中央、省市相关方面改革要求，准确判断各项改革举措的利好政策，找准与沽源县农业农村发展的共振点和结合点，充分释放改革红利，全面落实改革任务，把改革的红利转化为“三农”工作提质增效的实绩。要实施创新驱动。进一步改进思维方式、工作方法和发展路径，在优化农业组织形式上出新招，在培育农业龙头企业上用新法，在推广农业新品种、新技术上闯新路，切实扭转依靠要素投入、透支资源环境的发展方式，培育更健康、更可持续的增长新动力。同时，要运用经营城市的理念建设现代农村，引入先进要素、培树现代文明，加快在培育主导产业、完善基础配套、提升公共服务和壮大集体经济等方面破题攻坚，探索建立城乡一体化发展的体制机制，真正让农村成为可以大有作为的广阔天地。

    要凝心聚力抓落实。做好农业农村工作需要各级各部门和各级党员干部协调配合、担当实干，扎扎实实推进各项目标任务的落实。县处级领导要充分发挥牵头抓总的作用，对各项重点工作全程参与，定期对乡镇、部门的工作进行督导和调度，及时解决存在的困难和问题，乡镇和有关部门要切实担起责任、挑起大梁，尽快拿出本单位的推进方案，将工作任务逐项分解下去，列出时间表、挂出作战图，以不完成任务绝不收兵、不达目的绝不罢休的劲头，抓好工作任务的落实。驻村工作队作为扶贫开发工作的主力军，一定要统筹和整合各方面的优势资源，将扶贫开发的各项举措不折不扣地落实下去，实施好精准脱贫项目，打通贫困户持续增收渠道，坚决完成脱贫攻坚任务。村党组织书记要切实担负起自身的职责，全心全意地为村里多谋实事、多办好事，带领群众共同走向全面小康。

    郭有和最后强调：做好今年的农业农村工作，任务艰巨、使命神圣。全县各级各部门都要始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，解放思想、担当实干，努力在“十三五”开局之年，开创沽源县“三农”工作的新局面！

    就贯彻落实好中央和省、市委会议精神，做好今年及今后一个时期农业农村工作，县委副书记张河军在会上讲话指出： 要以新理念引领“三农”发展方向。要把坚持创新发展，坚持协调发展，坚持绿色发展，坚持开放发展，坚持共享发展五大发展新理念落实到农业农村工作的各个领域、各个环节，用新理念引领农业农村新发展。

    要以供给侧结构改革为重点发展现代农业。从该县实际出发，必须把加快发展特色农业作为主线，突出品质、品牌、市场和产业链条四大重点，推动农业向高端、优质、高效、生态、安全方向发展。一是加快农业结构调整。要稳定发展马铃薯产业，控制发展蔬菜产业，优化发展畜牧业，壮大特色农产品种植，振兴发展生态旅游业。二是大力发展现代农业园区。三是做大做强农副产品加工业。

   要以精准为目标坚决打赢脱贫攻坚硬仗。目前，沽源县有贫困人口4.26万，其中扶贫对象1.2万。今年将确保7500名扶贫对象稳定脱贫，2017年底全部脱贫，摘掉贫困县的帽子，这是最严肃的政治任务。我们要拿出硬招实招，精准帮扶，决战决胜。要突出对象精准，解决好“扶持谁”的问题。要完善扶贫机制，解决好“谁来扶”的问题。要细化扶贫措施，解决好“怎么扶”的问题。要巩固扶贫成果，解决好“如何退”的问题。

    要以“四美”为标准强力推进美丽乡村建设。美丽乡村建设是全面建成小康社会的重大基础工程，是做好“三农”工作的重要抓手。要按照“环境美、产业美、精神美、生态美”的四美标准，扎实抓好美丽乡村建设工作。2016年，全县美丽乡村建设的主要任务是以半虎线为重点的11个省级重点村，以乡镇政府所在地和县城周边为重点的9个县级重点村，打造以九连城、黄盖淖为中心的重点片区。美丽乡村建设是一项综合性、艰巨性的工作，必须统筹考虑、强力推进。一是实行领导包村。二是落实建设资金。三是梯次布局推进。四是健全长效机制。五是推进易地扶贫搬迁和生态移民搬迁。

    要以造林绿化为基础全面改善生态环境。建设京津冀生态环境支撑区是我县义不容辞的政治担当和历史使命，要正确处理好发展经济和保护生态的关系，严守发展和生态“两条底线”，建设绿色发展示范县。一是继续加强生态建设。二是全面加强生态保护。三是着力培育生态产业。

    要以“三支队伍”建设为核心提升农村党建水平。完成农业农村的各项工作任务，最关键最核心之举，是加强“三支队伍”建设，即加强乡镇党委书记队伍建设。选优配强村书记。培强壮大农村致富带头人队伍。

    会上，政府副县长刘剑文宣读了《关于表彰2015年度“三农”工作先进个人的决定》；县林业局、扶贫办、农工委、农牧局、农业生产办、水务局等相关部门负责同志进行表态发言。

    各乡镇党委书记、乡镇长；主管农业的副乡镇长；县直部门一把手；省、市驻村工作队队长；贫困村、美丽乡村重点村支部书记；相关企业、合作社、家庭农场代表参加会议。