日前,山东省淄博市博山区金融支持乡村旅游 扶贫工作推进会在淄博博山乐疃村召开,驻地人民银行 、扶贫办、金融办、旅游局及金融机构负责人、乡镇旅游办负责人、农家乐经营户代表共200余人参加了会议,共商乡村旅游再升级大略。

文化旅游产业是推动经济转型发展的战略性产业,也是实现经济可持续发展的支柱产业和富民惠民的主导产业。近年来,博山区深入开展金融支持与服务,加大推广“旅游+金融+扶贫”模式,推动了金融扶贫工作开展,促进了乡村旅游产业发展。

抓规划,明确金融支持旅游扶贫思路方向。围绕区旅游发展规划确定金融扶贫新布局。博山区充分运用省政府旅游扶贫专项资金,共同助推生态绿化、生态水系、美丽乡村行动等重点生态工程,共创建国家4A级景区3处、3A级景区6处、省级旅游强镇8个,被评为全省乡村旅游品牌集群化发展县。以此为契机,该区制订《博山区金融助推脱贫攻坚工作实施方案》,出台《关于开展金融助推脱贫“直通车”活动的实施意见》、《博山区小额扶贫信贷 评级授信管理办法》等金融促进旅游扶贫相关实施细则,深入优化旅游扶贫金融服务环境,全力支持打造“以原山、鲁山为代表的山水游,以开元溶洞、莲花山为代表的项目娱乐游,以猕猴桃、草莓、蓝莓等特色种植采摘为代表的观光农业体验游,以中郝峪、西厢、乐幢为代表的乡愁古村落怀旧游”四大品牌。

抓定位,推进乡村旅游与金融精准扶贫高度融合。该区借助旅游扶贫平台,创新信贷产品,重点发展旅游扶贫新模式,让山区贫困户吃上“旅游饭”,摘掉“贫困帽”。一是采取信贷与财政贴息联动方式,通过发放政府贴息金融扶贫贷款 ,全力打造“特色种植+旅游采摘”品牌模式支持农户脱贫。目前全区银行业机构已累计发放小额担保农户贴息贷款7600万元,惠及780余人,带动农村人口就业1500余人。据统计,博山区采摘季期间日接待游客达4000余人,销售各类水果5000余斤,共计收入10万余元,实现了农旅结合助力脱贫致富的目标。二是信贷支持旅游经营主体,带动实现“共同富裕”。博山区池上镇中郝峪村对全村资源实行统一管理,采取全体村民个人入股、资源入股、土地入股的方式,注册成立幽幽谷旅游开发公司,按照“公司运作+单体承包+村民入股”的模式,实行统一游客接待分配、统一价格制定、统一费用收取,主要经营农家乐观光旅游、住宿、餐饮等。博山区农商行对此及时推出了旅游主体类“富民主体贷”,为幽幽谷旅游开发公司发放扶贫贷款345万元,主要用于修缮村级公路,全村人均收入现已从2003年的2000元提升到3.5万元,增长17倍,成为第一批“中国乡村旅游模范村”。

抓服务,持续优化旅游扶贫金融环境。一是积极输送旅游扶贫带头人。全区金融机构积极配合实施“党组织全覆盖”工程,2012年以来,选派两名金融青年干部进驻贫困村第一书记,重点开展扶贫工作,做到扶贫开发与基层党建同步推进、相互促进。二是大力创新信贷服务产品。辖区银行机构先后推出“富民主体贷”、“富民农户贷”、“双保惠农贷”、“惠农易贷”、“信保扶贫贷”、“信保产权贷”等新型金融扶贫业务品种,对于辖区内建档立卡贫困户、农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场以及种养大户等新型农业经营主体,加大信贷支持力度。三是不断完善金融服务基础设施。先后在324个行政村设立了助农取款服务点,布放固定POS机303台,自助终端21台,开通了电话银行、手机银行等服务功能,全面覆盖全区所有旅游景点。

目前,博山区已培育起中郝峪等省级旅游示范村20余个,各类“农家乐”900余家,建成特色种植采摘园23家。在旅游业发展带动下,全区贫困人口由2012年的3.1万户7.6万人下降到目前的7792户1.4万人。中央电视台《新闻联播》栏目、《人民日报》等媒体先后对博山区旅游扶贫做法进行了专题报道。截至9月末,全区银行机构已办理“农家乐”个人贷款 49笔,金额392.5万元,发放旅游业主体贷款2609万元,直接带动贫困户71户,乡村旅游扶贫工作成效显著。